广东狮子会:
广东狮子会自2002年4月2日成立以来,发展快速,社会影响力日渐扩大,加强规范管理和加大监督力度刻不容缓。为进一步规范广东狮子会的管理,充分发挥其公益慈善的积极作用,使其在法律法规许可的范围内健康有序的发展,现提出以下意见:
一、加强组织领导,科学谋划党建工作。根据中办国办印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》精神,按照党中央明确的党组织在社会组织中的功能定位,发挥党组织的政治核心作用,确保社会组织发展的正确政治方向。
(一)充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。广东狮子会的党组织设在省残联,由省残联党组领导、管理,接受省社会组织党委的统筹协调。狮子会党组织要充分发挥政治核心作用,团结凝聚群众,保证正确的发展方向;对社会组织重要事项决策、重要人员安排、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。充分发挥党的领导核心作用,积极拥护党组织领导,积极支持党组织开展工作,配强党组织班子,切实抓好基层组织建设。
(二)有效推进广东狮子会及其代表处、服务队党的组织和工作有效覆盖。按照应建尽建的原则,条件成熟时及时建立党组织,暂不具备组建条件的,可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等开展党的工作。
(三)注重在广东狮子会及其代表处、服务队负责人、管理层和业务骨干中培养和发展党员。积极开展党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺等活动。
二、加强指导协调,促进本土化特色建设。结合国情实际,严格遵循“自主办会、依法办会、独立运作”的办会原则,坚持社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族传统优秀文化,开展各项公益慈善服务活动要结合国情、省情和本土文化特色,不生搬照套国外模式,建立完善中国特色的慈善公益模式。
(一)主动接受主管部门和登记管理机关监督和指导,各地区新成立广东狮子会服务队、举办大型公益慈善志愿服务活动时,必须到当地民政、残联等有关部门办理报备手续。
(二)广东狮子会的会员作为“广东省志愿者联合会--助残志愿服务联盟”到广东志愿者网进行注册登记,纳入全省志愿者组织的统一管理的大局中,加强思想引导和教育培训,规范其公益慈善行为。
(三)撤销广东狮子会在各地区设立的“专区”,改为广东狮子会驻地代表处,原专区主席改称主任,各市残联负责人任各代表处的监事长。接受当地残联和政府相关部门监督指导。
(四)加强广东狮子会的行为和用语规范。结合中华传统文化教育,促进狮子会文化体系本土化。在正式场合不出现国际狮子会的标识、图像影音和纲领目标等内容。制定修改《广东狮子会手册》、《导狮团手册》、《对外交流委员会手册》等,植入本土文化元素,防止广东狮子会全盘西化。
三、加强自身建设,完善组织内部制度建设。建立和完善遵循法律、规范发展、高效运转的广东狮子会内部管理体制和管理制度,确保广东狮子会健康有序规范发展。
(一)强化组织机构建设。按照《社会团体登记管理条例》和《广东狮子会章程》建立健全组织机构,构建现代社会组织法人治理体系,在省残联业务主管下,完善内部管理制度。
(二)加强规章制度建设,促进狮子会健康有序发展。完善各项规章制度,促进各项制度更加完备、管理方式更加科学、管理行为更加规范,确保照章办事,按程序操作,做到有据可依、有章可循。
(三)加强财务管理工作。严格执行国家有关财务会计制度和票据管理使用制度,增加财务工作透明度,实行管办分离,进一步理顺财务工作,理清各服务队的捐款数,各项活动开支要勤俭节约,反对铺张浪费,倡行低碳环保,打造更具公信力的社会组织。
四、加强信息公开工作。按照慈善组织法规的要求,广东狮子会要健全和规范信息公开制度,对狮子会的组织机构、章程和法人、办事处、服务队基本信息,开展重大活动情况,善款募集与使用情况等重要信息,要及时向社会公开,接受社会公众和会员的监督。
广东省残疾人联合会、广东省民政厅
2017年4月17日
附《关于印发进一步规范广东狮子会管理意见的通知》:



