国际狮子会基金会（LCIF）简介

文章来源：第六期《南粤狮声》发布日期：2010-05-19 点击人次：13294

1.很好的国际评价
      国际狮子会基金会（Lions Clubs International Foundation,简称LCIF)成立于1968年，是国际狮子会的慈善资金来源。狮子会不仅是世界上最大的服务组织，而且仍然是世界上排名第一的非政府组织(NGO)。这是来自《金融时报》与联合国《全球盟约》合作进行的关于全球NGO发展的研究并于2007年发布的研究结果，英国《金融时报》还把LCIF评为全世界最好的基金会，LCIF在此后三年继续保持着这一光荣称号。LCIF还获得了独立的评估单位“慈善导航网”的最高评级。

2.运作方式
      LCIF 由董事会负责管理,董事会由国际狮子会理事会及会长所指派的2位成员所组成.董事长由上届会长担任,董事会中的9位董事组成LCIF 执行委员会.董事会每年在国际理事会例会之前举行三次例会,在例会中审核拨款申请及讨论其他会务。
      自2008年开始，LCIF在区以及复合区层面，积极推动可协助基金会工作的新型以及较具规模的义工结构。每一个区设置一位LCIF的区协调员,任期3年。协调员负责宣传及支持该区区内LCIF的工作，并领导LCIF的募款工作。区协调员须向高一级的复合区协调员报告。
      复合区协调员负责协调该复合区 LCIF的整体工作。所有协调员必须接受全套的训练，并需要取得LCIF发展部门职员的支持，帮助壮大LCIF，使之能满足世界上不断增长的人道主义需要，并继续做好这一全球最大最好的非政府组织。

3.募捐的需要
      由于广东狮子会的狮友一直积极向LCIF捐款，直至2010年3月30日，广东狮子会以向LCIF的捐款总额307331美元排在全球第9位，最大百分比增长率1105%排在全球第一位。
      捐给LCIF的款项主要的意义：
      (1) 有效用！因为，善长仁翁所捐的每一块钱都用在切实的个案里，LCIF的日常行政费用开支由基金的利息支付，不动用本金。
      (2) 效率高。行政管理费用少了11%的幅度。
      (3) 杠杆作用。拨款通常可以配合当地募款。
      (4) 大量的需求。值得注意的是，拨款的需要通常都超过捐款的数额。

4.捐款的用途
      凡是未指定的捐款的100%用于人道主义拨款提供资金(管理的费用从准备基金的利息支付)。每年的捐款的75%用于下个年度的人道主义拨款；25%的剩余的款项作为准备金。当未指定的捐款低于1000万美元或者投资利得为负时备用。
      LCIF资助的数个活动和首创活动都是以满足当地和全球规模的人道主义需求为主的，主要包括保护视力、服务青少年、与残疾作斗争、提供赈灾援助等。
      国际狮子会发起并开展的在最贫困的地域预防失明和恢复视力的“视觉第一”项目，是狮子会最具雄心且最成功的首创活动。多亏有“视觉第一”这个活动，狮子会才能透过白内障手术让750万人复原视力、避免3000万人严重丧失视力，并为数亿人改善了视力保健服务。
      “视觉第一”活动由狮子会于1989年发起，用以对抗可预防性失明。一个应予重视的事实是全球80%的盲人应该可以免于失明。狮子会通过“视觉第一”活动支持白内障手术、协助扩建眼科医院和诊所、教育社会大众、分发拯救视力的药品、训练视力保健专家，以及在贫困地区建立具备一定水准的视力保健系统，成功地预防了失明。
      “视觉第一”活动不仅效果惊人，而且效率奇佳。平均说来，捐款中大约每 6 美元就可以使一个人恢复视力或免于失明。在 1990 年代，“视觉第一募款活动”募得1亿 4300 万美元。时至2008年7月，“视觉第一”募款活动在过去八年成功累积募款，狮子会使用了募得的2亿美元以上捐款来扩展目前的“视觉第一”活动并发起新的首创活动。
      “视觉第一”方案必须将重心放在国家或大型区域阶层的主要失明原因的调查上。这些方案范围涵盖未受政府照顾的人口，或未能获得完整或任何视力保健照护服务的人口。此“视觉第一”活动资助的是复明机会比较大的个案，这些方案提供的是视力保健服务、发展基础建设、训练人员和/或提供视力给未受到关心的地区升级并建立视力保健系统。
      捐款用途举例:对抗身心障碍
      LCIF全力支援帮助残疾人的各种活动。事实上，LCIF的四大重要服务之一就是与残疾作斗争。LCIF为各种帮助残疾人的活动提供资金。LCIF坚定不移地帮助残疾人获得自主能力，以过上更独立的生活，提高其教育水平，提供工作训练和机会，改善其日常生活能力和心理健康。
      合作关系庆祝里程碑事件2000年以来，狮子会一直与特殊奥运会合作举办开眼活动，对参加特殊奥运的运动员进行筛查，必要时为其提供眼镜。2009年，该合作关系已经筛查了第10万名运动员。LCIF已提供了1千多万元的资金支援该合作关系。2009年2月，开眼活动为参加在美国爱达华州波伊西市举行的冬季特殊奥运会的运动员提供了450副处方眼镜和运动眼镜及650副太阳眼镜。近200名狮友为此次活动奉献了近1600小时的志愿服务时间，筛查了1100名运动员。
      活动提供高品质、低成本的助听器狮子会经济型助听器方案（AHAP）是LCIF以美国为基地的试点活动，利用现有的狮子会听力保健网络，提供高品质、低成本的助听器。LCIF与Rexton公司合作，折价提供两种数位助听器。自2007年4月经济型助听器方案重新发起以来，当地狮子会已透过该活动提供了近750款助听器。

5.拨款的主要作用
      LCIF不但需要大家捐款，还可以让大家申请拨款。
      LCIF以拨款的形式提供给狮子会各个服务队或分区，用以支援狮子会的人道主义方案。透过拨款，LCIF及狮子会能服务于世界上更多的需要帮助的人，安抚和减轻全球各地受助人群的痛苦,也为他们和他们周围的人们带来复原和希望。
      LCIF的一项主要作用还包括帮助全球130多万名狮友进行因规模过大而个别服务队或分区无法单独完成的人道主义任务。自从1968年LCIF开始募款以来，已经拨出了超过 9300 笔拨款，资助总金额超过6.6亿美元。
      LCIF主要通过各地的狮友们有意义的工作参与全球重大的慈善活动。鼓励及接受全世界的狮友(以及非狮友)的捐款，但是不从会员缴交的会费抽取任何资金，而是倚赖狮友以及非狮友的慷慨捐助。LCIF是公开的、非盈利的、免税(在美国)的NGO团体。
      捐款给LCIF的每一块钱都100%地直接用于资助、救助个案上，那些个案则必须满足重要的人道主义诉求，服务面向相对多数的受助人群，以便符合成本效益。不过，LCIF的拨款没有分配或者拨给个人活动，而只能拨给狮子会区、复合区以及服务队直接用于人道主义任务。
      LCIF具有在世界各地募集资金的能力。同时，募集资金的计划和数据必须由理事会确认。LCIF会显示出各地狮子会机构的足够资金，令到大批有识之士能够强烈地认同狮友身份、积极投身狮子会。

6.拨款标准及申请条件规定
      标准拨款提供主要资金协助建立或扩大狮子会所发动的服务方案。需要设备及基本设施之方案将被优先考虑。所有的标准拨款个案必须至少符合LCIF的传统拨款关注的项目人道主义服务，援助盲人及残障者，灾难援助。
      人道主义服务
      人道主义服务的拨款是以政府及其他援助基金照顾不到的重大卫生及人道服务需求为重点。这类拨款个案常包含了扩大专为照顾老人、无家可归、危险边缘儿童的医疗服务;为发展中国家建学校;及其他符合狮子服务承诺的方案。
      援助盲人及残障者
      基于服务盲人及残障者是狮子会历史性之承诺，因此拨款也优先考虑提供残障者康复及教育机会的方案。这类拨款个案常包含了扩大康复中心及流动式训练中心，职业训练机构，认养单位及其他协助残障人士独立自主的新活动。此类拨款不可直接拨给个人，应拨给有广大受益人的方案。
      灾难重建
      此类拨款用于重建受天灾损害或摧毁的公众或社区的建筑物，以重建学校及医院为重点。
      拨款及支持之程度
      标准拨款的最高拨款金额为75000美元。发展中国家的申请者的最高申请拨款数额是整个方案预算的75％。发达国家的申请者的最高申请拨款数额是整个方案预算的50％。
      申请拨款的截止日期
      LCIF董事会每年度举行三次会议，审核所有的标准拨款案。拨款申请案必须在其会议举行60天前送达以便列入例会议程，符合所有条件之申请案才会被考虑。

7.四大核心拨款优先项目
      目前四核心拨款资助特别的方案:用于视力、残障、健康和青少年(每区1项)的资金最高可达200000美元。
      （1）保护视力
             —低视力方案；
              —儿童视力照相筛检。
      （2）与残障斗争
              —与“人道住屋组织”合作；
              —与特殊奥运会的合作开展视力活动。
      （3）促进健康
              —糖尿病预防和治疗。
      （4）服务年青人
             —扩大狮子探索计划。

8.国际协助拨款(IAG)
      国际协助拨款（IAG）就是较少的拨款支援国际结盟类型方案。在至少需要2个国家的狮子会合作(一个赞助服务队和一个当地服务队) ，以赞助服务队/区筹措提供资金，申请拨款；当地服务队帮助实施。拨款在5000 30000 美元之间； 10000美元以下者随到随审。
      紧急拨款需要大家配合。
     LCIF对灾难第一线的回应；
      可提供 10000 美元到被自然灾害侵袭的地区。
      紧急拨款的规定
      灾难一定在大范围，疏散或影响很多人(100人或更多)；
      LCIF资助狮友领导的救助活动；
      拨款必须在灾难发生后的数天内申请；
      资金必须在60天内使用；
      每个灾难一笔拨款。
      重大灾害拨款
      LCIF的重大灾难拨款提供最多100万美元给造成国际性影响的大灾难，包括南亚海啸和中国四川地震等。

9.视觉第一行动拨款申请程序
      视觉第一行动的拨款申请程序列举如下：
      当地区或服务队分析需求、调查研究；
      报区视觉第一委员会及主席，筹划方案；
      区视觉第一委员会主席及政府、卫生、LCIF职员等共同研讨；
     各方同意后由区提出申请；
    完整的资料在视觉第一顾问委员会（SAC）开会60天前提供给LCIF视觉第一部门， SAC一年开三次会；
      申请经由LCIF视觉第一部门职员及SAC秘书初审；
      必要修订与补充。完整申请材料列入SAC会议议程；
      SAC、LCI的干部及国际专家提出拨款建议，LCIF董事会核准；
      得到核准通知。方案可能会有附加条件；
      视觉第一方案管理委员会督导进程并报LCIF视觉第一部门；
      方案完成，总结评估。
      （1）“视觉第一”自1990 年以来的非凡成就
      拨款2亿2600万美元给99个国家的935个案；
      提供 750 万次白内障手术；
      让3000 万人免于严重丧失视力；
      为数亿人改善视力保健服务；
      提供 1 亿 2700 万次河源盲症治疗；
      设立或扩建 300 所眼科医院或诊所；
      升级了全国372个眼科中心的设备；
      为 115 个机构提供管理训练：训练 345000 位眼科医师、眼科护士、其他视力保健专业人员以及乡村健康照护人员；
      与世界卫生组织合作，发起了全世界首见的首创活动以对抗儿童失明。成立或加强了 34 个小儿眼科中心，可对 1 亿名儿童的生活产生影响。
      （2）狮子会眼睛保健活动 (LEHP)
      “视觉第一”举行的活动举例如下。LEHP视觉第一活动主要以中高收入的发展中国家狮友为主。LEHP以社区为服务对象，教育社区及早定期检查眼睛，以及对青光眼、糖尿性眼疾患者及对弱视适当治疗的重要。此项活动已在美、日、英、不列颠群岛、爱尔兰、加拿大、澳大利亚、土耳其等国进行，其中最重要的举措是欢迎任何对眼睛保健有兴趣的人参与，而不仅限于狮友，这样可以增加民众对眼睛保健的重视。
      （3）河流眼疾控制沙眼
      视觉第一活动自1999年与卡特中心合作后，已治疗1亿1400 万名病患。赠给卡特中心的拨款也成为控制沙眼这一导致失明的主因之一的扶助资金。视觉第一控制了3个国家450万沙眼的病患；12个非洲及拉丁美洲国家河流眼疾得以控制，改善了病人的生活。河流眼疾是由于受黑蝇的咬伤感染而致病的眼疾。村民放弃居住靠近河岸的土地以避免被黑蝇咬到。这些治疗不但可以防盲，也改善了当地的经济环境，从而提高了他们的生活水平。事实上在已大规模治疗区域已经没发现新病例，本病症应于2010年在拉丁美洲消失。LCIF以药品、手术、训练眼科医疗人员、健康教育来控制沙眼。
      全球各服务队的“视觉第一”行动完成情况都很好，在2002年底已经完成了210万例白内障手术，并于偏远地区设立了104个手术室。“视觉第一”拨款1550万美元，中国政府配套2亿美元的基金以进行第二期工作。“视觉第一”第二期也是一项大规模的防盲活动。第二期目标为250多万件白内障手术，至2007年已完成220多万件白内障手术，于200个较落后的乡村、省、西藏等建设地方诊所，强化眼科基本设施。至今已建好31个新的训练中心，另外6个正在计划中。为满足西部及北部省份的广大地区的眼科需要，必须培训更多的眼科医护人员。

10.会员发展
      发展青少年会员也是LCIF和狮子会的要务之一。除拨款之外，也建立学校并赞助青少年营。LCIF已经赞助“狮子探索”以学校为基础的生存技能活动超过 25 年。当青少年学习如何做一个负责的决定、有效沟通以及拒绝毒品后，他们便成长为一个成熟的公民。这就是狮子探索的职责所在。“狮子探索”是以学校为基础的生活技能活动，适合幼稚园到高中三年级的所有青少年。
      到目前为止，已经超过 1100 万名青少年参加了“狮子探索”教室，而且已有超过35万名教育者及其他成人受过训练，以便在学校和社区环境中执行这类活动。这项活动已获得教育者的大力赞扬，以及政府机关的高度评价。“狮子探索”活动全都符合由美国教育部所提出的有效防治活动的 10 项指导方针。由活动开发人员、学校分区、大学及独立研究公司对过去 20 年所进行的活动评估已经出炉。研究结果包括改善成就测试分数；有关药物滥用及暴力行为的知识、态度及信念的变更；降低纪律问题的比率；降低辍学的风险；以及减少酒精、香烟及其他药物的使用。
      在 2007 年，“狮子探索”开始成为“品格教育联盟(CEP)”的合作伙伴，将CEP 架构的工作研讨会与“狮子探索”课程引进学校并加以合作，还成为“美国社区反毒品联盟”的成员组织。“狮子探索”已新增至美国加州教育部网站上以科学活动为基础之活动的核准清单中，以及“加州健康儿童资源中心”网站上经研究确认之活动的核准清单中。

      青少狮探索
      自从40多年前成立以来，LCIF一直致力于支援青少年。透过LCIF，狮子会与全球的青少年一起，为建立更美好的明天而努力。LCIF对青少年的承诺从未动摇，支援LCIF的青少年有益开发活动“狮子探索”，拨款扩建学校、更新儿科设备、街头流落儿童家园、残疾人营地和运动场等等。
      伙伴关系促进青少年发展
      透过各种伙伴关系，LCIF得以进一步开展对青少年重要的事宜。多个组织与LCIF共同合作，支援各种青少年举措，包括特殊奥运会、美国社区反毒品联盟（CADCA）、滥用药物与精神健康服务处（SAMHSA）以及美洲国家组织。透过与这些组织共同执行具有意向相同的积极青少年发展任务，增强了LCIF提供人道主义服务的能力。
      “狮子探索”提高学习成绩，减少不良行为，增强有利社会的行为！
      “狮子探索”活动获得教育工作者和政府机构的热烈好评。提高了青少年的学习成绩、增长了知识、改变了对药物滥用和暴力的态度，减少了违纪行为、降低了辍学的风险，并减少了烟酒及其他药物的使用。
服务是狮子会的主要任务，也是“狮子探索”活动的关键组成部分。透过“狮子探索”活动，学生、老师和社区在服务学习项目中共同协作，繁荣了社区，培养了未来的领导人。25年来，狮子会一直与“狮子探索”合作。透过LCIF的四核心拨款，狮子会得以在学校中执行并扩展该活动。
      在俄罗斯的第一年取得重大成功2008年4月，LCIF开始与美国国务院毒品管制局（INL）合作，为“狮子探索”在俄罗斯开展活动提供资金。第一年训练了275名以上的教师，以在莫斯科地区的学校开展活动，随着当地的狮子会提供越来越多的机会，“狮子探索”活动在俄罗斯继续扩大。
      在墨西哥获得支持2008-2009年，“狮子探索”活动在墨西哥获得了强大的支援。开办了十二个讲习班，首次训练了360名教师开展活动。“狮子探索”活动正扩展进入墨西哥的其他地区，并获得了多个地区政府的支援。
      扩展到坦桑尼亚2009年春天，该活动在非洲取得了重大进展，尤其在坦桑尼亚。美国国务院毒品管制局提供的资金资助了两个教师训练讲习班，训练了61名教师。第三期讲习班安排在2010年举行。LCIF批准了22187美元的拨款，用于进一步支援“狮子探索”的发展。
      展望未来狮子会与学校和社区合作，引进并扩大“狮子探索”活动。“狮子探索”课程不断更新，线上训练和课程为教育工作者提供了新的资源。该活动努力继续在世界范围内扩展，争取在未来几年新增10个国家。展望未来，“狮子探索”活动生机无限。

      11.奖项
      LCIF于1973年设立了以狮子会创始人茂文钟士的名字命名的最高荣誉的茂文钟士会员，以奖励向LCIF捐款的会员，每捐1000美元给LCIF即可获颁一个茂文钟士会员，次年再捐1000美元时即获颁茂文钟士进阶会员，若连续11年每年捐1000美元给LCIF则可获颁茂文钟士终身会员。广东狮子会成立迄今已经产生了100多位茂文钟士会员。LCIF还对捐20、50、100美元的会员授予“捐献会员”的称号。
      为鼓励会员和社会人士向LCIF捐赠，LCIP针对会员、服务队、区、非会员、企业等设立了很多奖项，例如：
      基金会荣誉奖状：凡分会及狮友捐赠美金100元以上即加入为茂文钟士会员，捐赠美金1000元者发给奖状并列册陈列于国际狮子会。
      非狮友社会服务奖（ACTIVE NON-LIONS AWARD）。
      凡与狮子会并肩共同担负社会服务工作，具有杰出贡献之非狮友（社会人士）可申请国际狮子会颁奖“非狮友社会服务奖（ACTIVE NON-LIONS AWARD）”。
      详情可上国际狮子会网站查询。

延伸阅读：
      LCIF和广东狮子会在海地地震的行动

      海地地震后，广东狮子会迅速行动开展海地赈灾行动。
      海地时间2010年1月12日下午，位于西印度群岛的海地共和国发生了7.3级大地震，这是海地200年来最强的地震。首都太子港几乎全毁。当地政府估计，这次海地地震所造成的遇难总人数达到10-20万人，受影响人口初步估计约300万人(占海地人口近三分之一)。地震专家预测，这将是历史上死亡人数最多的十大强震之一。此外，另有4名中国公安部赴海地维和工作组人员及中国驻海地4名维和警察因此遇难。
      广东狮子会通过各种媒体了解海地的灾情后，马上行动起来，于1月17日的服务队联席会议中动员全体服务队及会员向海地捐款。在会议中，便有多支服务队及会员当场认捐了127800元。
      随后的几天中，广东狮子会通过各种方式，继续动员会员和社会人士向海地捐款。各个服务队与狮友积极响应，秉承人道主义精神，在筹款的过程中显现出极强的号召力与行动力。最终，广东狮子会总共募集了6.1万美元，并把这笔款项捐至LCIF，用于海地的紧急救援及灾后重建。
      作为人道主义服务全球领导者的国际狮子会及国际狮子会基金会（LCIF）也闻声救苦，马上动员全球狮友为海地捐款，全球筹款活动就此展开，至今已筹得35万美元的捐款。基金会直接与海地及邻国的狮友共同进行紧急救援，同时开展长期重建计划。LCIF主席布兰德及其夫人于数天内前往多米尼加以领导输入紧急物资至海地的行动。除了直接捐款，全球狮友还提供了大量的物资援助，如加勒比海多个国家的狮友提供货运车，瑞典狮友提供帐篷，加拿大狮友提供清洁水源等。